O processo de construção do SUS regulamentado pela constituição de 1988 ao ser desenvolvido sobre os pilares da universalização da descentralização visa reduzir o hiato ainda existente entre os direitos sociais garantidos em lei e a capacidade efetiva da oferta dos serviços públicos de saúde a população brasileira.
O modelo assistencial ainda predominante do país caracterizando-se pela ,Hospitalocencêntrica >pelo individualmente pela utilização irracional dos individualmentismo pela utilização dos recursos tecnológicos disponíveis e com baixa resolubilidade vêem gerando alto grau de insatisfação para todos os participantes do processo como os gestores, profissionais e a população que utilizam os serviços"
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